Projet de loi sur les droits de l'emploi U-tour peu probable, disons des experts juridiques

Selon des experts juridiques, des groupes de lobbys des entreprises espéraient que le projet de loi sur les droits de l'emploi sera mis de côté ou que matériellement est susceptible d'être déçu.

Selon un rapport du Financial Times, le Premier ministre Keir Starmer a déclaré au Parti travailliste parlementaire plus tôt cette semaine que le projet de loi «continuerait avec la même substance et le même calendrier qu'auparavant», et indique que le travail renverserait les amendements soutenus par le conservateur.

Le projet de loi vient de retourner aux Communes après sa troisième lecture à la Chambre des Lords, et toute proposition de modifications sera examinée le 15 septembre, après quoi le projet de loi devrait retourner aux Lords pour être débattu.

Des inquiétudes concernant l'avenir du projet de loi ont été soulevées ce week-end après que le vice-Premier ministre Angela Rayner a démissionné, et un remaniement du Cabinet a vu le ministre des droits de l'emploi Justin Madders limogé de son poste.

Rayner, Madders et l'ancien secrétaire aux affaires Jonathan Reynolds ont été parmi les principaux architectes du projet de loi.

L'expert en droit de l'emploi, Darren Newman, écrivant dans son blog, une gamme de réponses raisonnables, a fait valoir que le départ de Rayner à lui seul n'était pas préoccupant, mais rejeter le ministre directement impliqué dans l'obtention du Parlement pouvait suggérer que le gouvernement était ouvert à une nouvelle approche.

Les syndicats avaient déjà exprimé leur inquiétude après le remaniement que les éléments clés du projet de loi, tels que des limitations plus strictes sur les pratiques de «feu et de réembrassement» et de contrats de zéro heure, pouvaient être édulcorés ou perdus complètement.

Les organismes professionnels, comme la Fédération des petites entreprises, avaient considéré le remaniement comme une opportunité potentielle de «résoudre» les problèmes avec le projet de loi.

Mais Newman a ajouté: « Je crains que ceux qui espèrent un tour de retour au gouvernement explicite seront déçus. Le projet de loi va toujours adopter. Nous sommes bien au-delà du moment où le gouvernement peut introduire de nouveaux changements. »

De nombreux modifications de déposés à ce jour ont été proposées par les députés du travail, a-t-il souligné, donc sont probablement acceptés par les Communes où le gouvernement a une grande majorité.

Ben Smith, associé principal du cabinet d'avocats de l'emploi Littler, a convenu qu'il «ne s'attendait pas à ce que l'ERB lui-même change beaucoup».

« Le plus grand amendement apporté par les Lords supprimerait le premier jour à un licenciement injuste et raccourcirait simplement la période de qualification pour un licenciement déloyal à six mois, en baisse par rapport à deux ans, tout en conservant le nouveau concept de la` `période initiale d'emploi '' après cette période de six mois », a-t-il expliqué.

« Il est très peu probable que le gouvernement accepte cet amendement (qui était un amendement non gouvernemental dans les Lords), et les Lords sont peu susceptibles de briser la convention de longue date selon laquelle elle ne bloquera pas un engagement de manifeste, il est donc probable que le jour injuste du jour restera à l'ERB. »

Smith suggère qu'une possibilité est que certaines des réformes de l'ERB, qui devront être introduites par le biais d'une législation secondaire, pourraient être retardées ou modifiées après l'adoption du projet de loi.

« Beaucoup des détails clés de l'ERB ont été laissés pour une législation secondaire, et donc ces règlements, qui seront effectués après une consultation supplémentaire, est là où il y a une portée de changement », a-t-il ajouté.

«Par exemple, une grande partie des détails concernant le fonctionnement du nouveau jour un droit à un licenciement injuste sera soumis à une consultation et à une législation secondaire, il y a naturellement la portée de modifications à apporter.»

Une autre proposition est un processus de licenciement plus léger au cours d'une période de probation statutaire, qui sera définie par la législation secondaire.

Smith a poursuivi: «Il y a également des domaines dans le plan de rémunération du travail qui sont toujours soumis à l'élaboration et à la considération des politiques, qui sont suffisamment tôt dans le processus pour être reconsidérée si le gouvernement a choisi de le faire, comme le droit de s'éteindre (qui est déjà soumis à la spéculation).»

D'autres propositions concernant l'introduction des rapports sur les écarts ethniques et invalidité sont également en cours de consultation et devraient être introduits via un projet de loi sur l'égalité (race et handicap) plus tard cette année.

« Ainsi, bien que l'erb ne puisse pas changer avant son adoption, il peut y avoir des opportunités pour le gouvernement de adopter une approche différente du droit de l'emploi dans son futur programme législatif s'il le choisit », a déclaré Smith.

S'exprimant au Congrès annuel du TUC, le nouveau ministre du gouvernement local, Alison McGovern, a déclaré que le projet de loi sur les droits de l'emploi restait une «pierre angulaire» du manifeste du gouvernement, bien que les détails soient réglés jusqu'à ce que «nous arrivons au bon endroit».

En juillet, le gouvernement a publié une feuille de route pour la mise en œuvre du projet de loi sur le droit d'emploi, avec certaines des mesures clés, telles que la protection «  jour '' 'contre le licenciement déloyal non crayé avant 2027.

D'autres consultations sur les aspects du projet de loi, telles que l'interdiction des contrats zéro heures, n'ont pas encore eu lieu.

Newman a ajouté: «Ce qui est dans le projet de loi lui-même ne peut pas être modifié – mais quand et comment la facture sera mise en œuvre allait toujours être le problème clé.

« Ne vous attendez pas à aucune annonce ministérielle dénonçant le projet de loi ou en abandonnant explicitement l'une de ses dispositions. Attendez-vous plutôt à voir un glissement progressif dans le calendrier et une ouverture plus d'ouverture aux préoccupations commerciales en ce qui concerne les détails. »