Le groupe de réflexion de Tony Blair propose de remplacer la retraite de l'État par un « Fonds pour toute la durée de vie » flexible

Un groupe de réflexion dirigé par l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair a appelé à l'abandon du système de retraite public actuel et à son remplacement par un nouveau fonds flexible à partir de 2030.

L’Institut Tony Blair pour le changement global a proposé d’introduire un « Lifespan Fund » à partir de la fin de la décennie. La réforme proposée verrait la suppression du triple verrouillage, utilisé pour augmenter la retraite de l’État britannique à un coût élevé pour le gouvernement.

Cela survient alors que le nombre de personnes ayant dépassé l'âge légal de la retraite devrait passer de 12,6 millions en 2026 à plus de 18 millions d'ici 2070, portant le coût de la retraite publique de 5 % du PIB actuellement à 7,7 % d'ici 2070, selon l'Office pour la responsabilité budgétaire (OBR).

Réforme des retraites de l’État : que propose l’Institut Tony Blair pour le changement global ?

Selon les propositions du groupe de réflexion, les individus accumuleraient du crédit grâce au travail et à d'autres activités. Ils auraient la possibilité d'y recourir au cours de leur vie professionnelle, par exemple s'ils ont besoin de liquidités en raison d'une période de chômage pouvant aller jusqu'à six mois ou s'ils ont dû assumer des responsabilités familiales.

Le rapport indique que cela ne serait autorisé que pour ceux qui s'absentent du travail pour « augmenter leur potentiel de revenus futurs ou pour s'engager dans une autre activité socialement utile ».

Les individus pourraient payer un taux de cotisation plus élevé après leur retour au travail afin de garantir que leurs droits éventuels soient suffisants pour vivre.

Le rapport suggère également de supprimer l'âge légal de la retraite et de le remplacer par un système dans lequel les individus pourraient choisir quand prendre leur retraite et recevoir un montant personnalisé en fonction de leur âge et de leur espérance de vie.

Cela dit, l’accès aux fonds ne serait possible que si un individu avait accumulé suffisamment de crédit pour garantir que sa cagnotte durerait au moins 10 ans.

Le groupe de réflexion affirme que cela signifierait que les personnes ayant une espérance de vie plus courte, souvent avec de faibles revenus, pourraient bénéficier plus tôt des revenus de leur fonds.

Les propositions avancent également l’idée de supprimer le triple verrouillage et d’aligner les paiements sur les salaires moyens.

Les calculs du Tony Blair Institute for Global Change suggèrent que le Lifespan Fund réduirait considérablement le fardeau des finances publiques.

Ils estiment que le nouveau fonds coûterait 5,31 % du PIB d'ici 2073/74, contre 7,65 % si le système de retraite actuel restait en place.

Le nouveau fonds Lifespan constituerait un « énorme pas en arrière »

Steve Webb, ancien ministre des retraites et désormais associé de la société de retraite LCP, a fait part de ses inquiétudes concernant ces propositions.

Il a déclaré : « Nous venons de créer un nouveau système de retraite public qui est relativement simple et standardisé et qui constitue une base solide pour la planification de la retraite.

« Ce serait un énorme pas en arrière que de le remplacer par quelque chose d'extrêmement complexe et hautement intrusif, et dont la mise en œuvre complète prendrait plusieurs décennies. »

Webb, qui était ministre des Retraites lorsque le triple verrouillage a été introduit en 2011, a ajouté que l’idée de lier les paiements de retraite de l’État aux dossiers de santé individuels et à l’espérance de vie était « profondément troublante ».

« Laissant de côté les questions de confidentialité et de qualité des données, il est très difficile de faire un saut précis entre les dossiers de santé et l'espérance de vie », a-t-il déclaré.

« Le rapport indique qu'ils ne voudraient pas verser des pensions plus élevées à ceux qui sont en moins bonne santé en raison de choix de vie tels que le tabagisme, mais il est très difficile d'imaginer comment ils pourraient exclure l'impact du tabagisme sur la santé globale d'une personne. »

Tom Selby, directeur des politiques publiques de la plateforme d'investissement AJ Bell, a fait écho aux commentaires de Webb, affirmant qu'une refonte des retraites de l'État « pourrait créer encore plus d'incertitude et de complexité ».

« Les idées les plus radicales, comme la fixation de revenus basés sur une espérance de vie personnalisée et des données de santé, ne verront sûrement jamais le jour », a-t-il déclaré.

Cependant, Selby a déclaré que le rapport pourrait être « un guide décent pour la réflexion politique future », notamment sur la nécessité de supprimer le triple verrouillage.

Il a déclaré que l'augmentation des paiements en fonction des revenus « semble être un compromis raisonnable », tandis que permettre aux gens de percevoir le revenu de retraite de l'État à un plus jeune âge « n'est pas complètement inconcevable ».

Nous regardons le alternatives au triple verrouillage dans un autre article.