Le gouvernement envisage de facturer une « taxe foncière » supplémentaire pour les propriétaires immobiliers étrangers

Le gouvernement envisage de frapper les propriétaires non résidents du Royaume-Uni d'une taxe supplémentaire sur les propriétés immobilières, dans le but de lever davantage de liquidités.

Une consultation lancée par HM Treasury explore la possibilité d’appliquer une « prime de non-résident » en plus de la surtaxe de taxe d’habitation de grande valeur (HVCTS), également connue sous le nom de « taxe sur les propriétés ».

La consultation indique : « Sur les marchés immobiliers sous forte pression, en particulier dans des régions comme Londres, il est intéressant de comprendre si la demande des propriétaires non résidents du Royaume-Uni peut contribuer aux pressions sur la disponibilité et les prix des logements. »

La surtaxe supplémentaire pour non-résident est tout juste à l’étude et n’entrera pas nécessairement en vigueur. La consultation gouvernementale se termine le 14 juillet.

Un porte-parole du Trésor britannique a déclaré : « Le gouvernement sollicite des avis sur l’opportunité d’une prime pour les non-résidents, dans le cadre d’une consultation plus large qui cherche à remédier à une injustice de longue date en matière de taxe d’habitation dans ce pays.

« Nous acceptons les points de vue de toutes les parties intéressées, notamment sur la question de savoir si la demande des propriétaires non-résidents peut contribuer aux pressions sur le logement. »

Qu'est-ce que la taxe d'habitation et comment serait appliquée une prime de non-résident ?

Le HVCTS entrera en vigueur en avril 2028 et s’appliquera aux logements en Angleterre d’une valeur de 2 millions de livres sterling ou plus. La taxe sera due une fois par année fiscale.

La chancelière a affirmé que la surtaxe rendrait le système de taxes d’habitation plus équitable.

Le Bureau d'évaluation (VO), qui fait partie du HMRC, est sur le point de mener un exercice d'évaluation pour évaluer à quelles maisons la surtaxe s'appliquera.

Les maisons évaluées à 2 millions de livres sterling ou plus mais inférieures à 2,5 millions de livres sterling seront facturées 2 500 £.

Les propriétés d'une valeur de 2,5 millions de livres sterling ou plus, mais inférieures à 3,5 millions de livres sterling, devront payer 3 500 livres sterling. Les maisons d’une valeur comprise entre 3,5 et 5 millions de livres sterling devront payer 5 000 £. Les propriétés d'une valeur de 5 millions de livres sterling ou plus sont soumises à un supplément de 7 500 livres sterling.

Ces frais devraient augmenter chaque année en fonction de la mesure de l’inflation de l’indice des prix à la consommation (IPC). Des réévaluations seront effectuées par la VO tous les cinq ans.

En ce qui concerne la prime de non-résident, la consultation du gouvernement ne donne pas plus de détails sur la manière dont le prélèvement supplémentaire serait appliqué s'il entrait en vigueur.

Quel pourrait être l’effet de la prime ?

Marc Acheson, spécialiste du patrimoine mondial au sein de la société de retraite et d'assurance-vie Utmost, a déclaré : « Cette dernière proposition est susceptible de générer beaucoup moins de revenus que prévu, car davantage de personnes envisageront de vendre des propriétés à Londres, ce qui exercera une pression à la baisse supplémentaire sur les valorisations dans le haut de gamme du marché immobilier.

« Plus largement, cela risque de nuire davantage à la réputation du Royaume-Uni en tant que destination de richesse et d'accélérer l'exode actuel des riches individus internationaux qui a véritablement commencé après l'abolition du régime non-dom lors du budget de l'automne 2024.

« L’économie ne peut pas se permettre de perdre ces individus, qui constituent les plus gros contributeurs à l’assiette fiscale, et une fois que cette cohorte part, il est très difficile de les remplacer. »

Sian Armitage, directeur fiscal chez le conseiller fiscal Mark Davies and Associates, a déclaré que la prime pourrait pousser les propriétaires non-résidents envisageant une vente à mettre leur propriété sur le marché.

« Pour ceux qui sont indécis, ils peuvent considérer cela comme une raison supplémentaire de vendre, ou considérer cela comme une indication des choses à venir », a déclaré Armitage.

Cependant, Armitage a ajouté que, étant donné que le prélèvement serait appliqué aux non-résidents, « cela implique de toute façon que ces personnes ne passent pas beaucoup de temps au Royaume-Uni, donc je n'envisage pas que cette politique à elle seule ait un impact négatif ».

Peter Ferrigno, directeur des services fiscaux du cabinet de conseil Henley and Partners, a déclaré que rendre le HVCTS légèrement plus élevé pour les non-résidents du Royaume-Uni serait un « inconvénient », mais il était peu probable que l'introduction d'une telle prime à elle seule suffise à inciter les particuliers fortunés à vendre.

Mais, a-t-il ajouté, le plus gros problème est qu'ils pourraient partir en considérant également « de nombreux autres changements, et une indication qu'il y aura encore plus de demandes pour un peu ici, un peu là, un peu plus après cela, et puis… qui sait quelle est la prochaine étape ».

Qu'est-ce qu'un non-résident du Royaume-Uni ?

Les non-résidents du Royaume-Uni paient des impôts sur leurs revenus britanniques, mais pas sur leurs revenus étrangers. En revanche, un résident britannique paierait généralement des impôts au Royaume-Uni sur les revenus provenant des deux sources.

Vous êtes généralement considéré comme un non-résident du Royaume-Uni si vous passez moins de 16 jours au Royaume-Uni chaque année fiscale ou si vous travaillez à l'étranger à temps plein et si vous passez moins de 91 jours au Royaume-Uni chaque année fiscale et que pas plus de 30 de ces jours sont consacrés au travail.

Le test de résidence légale (SRT) détermine si vous résidez au Royaume-Uni en vertu de la législation fiscale nationale britannique à partir des années d'imposition 2013/14. Vous pouvez en savoir plus sur gov.uk.