Qu’est-ce que le triple verrouillage de la retraite de l’État ?
La retraite de l’État britannique augmente chaque année dans le cadre du triple verrouillage, pour tenter d’éviter qu’elle ne perde de sa valeur en termes réels.
Dans le cadre de ce mécanisme, des millions de personnes voient leurs paiements augmenter dans les proportions les plus élevées en raison de l'inflation, de la croissance des salaires ou de 2,5 %.
La retraite de l’État augmentera de 4,8 % en avril 2026, en lien avec les salaires. Cela signifie que la nouvelle pension complète de l’État passera de 230,25 £ à 241,30 £ par semaine.
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Le triple verrouillage a été introduit par le gouvernement en 2010 et est entré en vigueur en avril 2011, pour garantir que les revenus des retraités suivent le coût de la vie.
Les critiques soulignent le vieillissement de la population du Royaume-Uni, affirmant qu'il est injuste que les jeunes travailleurs doivent payer la facture d'un bassin toujours croissant de retraités.
Comment le conflit en Iran pourrait offrir un triple verrouillage aux retraités de l'État
En avril 2023, la retraite de l'État a augmenté d'un niveau record de 10,1 %, le triple verrouillage étant indexé sur l'inflation, qui avait bondi en raison de la hausse des prix de l'énergie suite à l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
La même chose pourrait se reproduire si le conflit en Iran se prolongeait, selon un groupe de réflexion.
Ezra Cohen, du Center for British Progress, a déclaré qu'une hausse de l'inflation provoquée par la guerre au Moyen-Orient pourrait conduire à deux augmentations de salaire exceptionnelles dans le cadre du triple verrouillage.
Il a déclaré : « (Le triple verrouillage) est assuré de « compter deux fois » les augmentations de prix, car une hausse de l'inflation au cours d'une année entraîne généralement une augmentation des salaires l'année suivante.
« En conséquence, même une brève hausse des prix doublerait les retraites, rendant le triple verrouillage volatile et de plus en plus insoutenable. La guerre en Iran pourrait bien voir cela se reproduire. »
Il convient cependant de garder à l’esprit que le gouvernement a temporairement suspendu l’élément gains du triple verrouillage en 2022/23 en raison de la forte croissance des salaires à partir de 2020, et pourrait donc recommencer si la politique devient trop coûteuse.
Quel est le montant de la pension de l’État dont je bénéficie ?
La pension de l'État est un paiement régulier du gouvernement auquel la plupart des gens peuvent prétendre lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite (actuellement 66 ans, mais qui passera à 67 ans entre 2026 et 2028 et à 68 ans entre 2044 et 2046). Le montant exact auquel vous avez droit dépend de votre historique de cotisations à la Sécurité sociale (NIC).
Vous pouvez voir à quoi ressemble votre dossier en utilisant l'outil du gouvernement « vérifiez vos prévisions de retraite de l'État ».
Nouvelle pension de l'État
Si vous êtes un homme né après le 6 avril 1951 ou une femme née après le 6 avril 1953, vous devriez bénéficier de la nouvelle pension de l'État. Vous aurez généralement droit à une somme d’argent si vous disposez de 10 ans de NIC, et au montant total si vous disposez de 35 ans de NIC.
Si vous bénéficiez du montant total de la nouvelle pension de l'État, vous recevrez actuellement 230,25 £ par semaine (11 973 £ par an).
Pension de base de l'État
Les hommes nés avant le 6 avril 1951 et les femmes nées avant le 6 avril 1953 relèvent de l'ancien système – la pension de base de l'État. Les règles d’éligibilité sont légèrement différentes :
- Hommes nés avant 1945 : Vous avez besoin d'un minimum de 11 années d'admissibilité pour obtenir une pension de l'État et de 44 ans pour le montant total.
- Hommes nés entre 1945 et 1951 : Vous avez besoin d’au moins une année de référence pour bénéficier d’une pension de base de l’État et de 30 ans pour obtenir le montant total.
- Femmes nées avant 1950 : Vous avez besoin d'un minimum de 10 années d'admissibilité pour obtenir une pension de l'État et de 39 ans pour obtenir le montant total.
- Femmes nées entre 1950 et 1953 : Vous avez besoin d’au moins une année de référence pour bénéficier d’une pension de base de l’État et de 30 ans pour obtenir le montant total.
Le montant total de ce paiement est actuellement de 176,45 £ par semaine (9 175,40 £ par an).
De combien la pension de l’État va-t-elle augmenter en 2026 ?
Dans le cadre du triple verrouillage, la retraite de l'État augmentera de 4,8 % en avril 2026, alors que la croissance moyenne des salaires entre mai et juillet 2025 (primes comprises) était de 4,8 %.
Cela signifie qu'une personne bénéficiant de la nouvelle pension complète de l'État verra ses versements augmenter jusqu'à 241,30 £ par semaine, soit 12 547 £ par an.
Une personne bénéficiant de la pension de base complète de l’État verra son montant hebdomadaire augmenter à 184,91 £, soit 9 615 £ par an.
Si vous ne recevez pas la totalité de la pension de base ou la nouvelle pension de l'État, vous bénéficierez quand même d'une augmentation de salaire de 4,8 %.
Par exemple, si vous bénéficiez d’une nouvelle pension de l’État et recevez actuellement 200 £ par semaine, vous commencerez à percevoir 209,60 £ par semaine à partir d’avril 2026.
Pendant ce temps, certains ne bénéficieront pas du triple verrouillage, notamment ceux qui vivent à l’étranger dans certains pays.
Combien coûte le triple verrouillage au Royaume-Uni ?
Dans le système actuel, la retraite de l'État constitue l'une des dépenses les plus importantes du Royaume-Uni.
En 2025/26, le gouvernement devrait consacrer 323,1 milliards de livres sterling au système de sécurité sociale britannique, selon ses propres prévisions.
Environ 55 % de ce montant sera destiné aux retraités, les dépenses pour les retraites de l'État devant coûter 146 milliards de livres sterling.
Quel avenir pour la triple serrure ?
Le gouvernement s’est engagé à maintenir le triple verrouillage jusqu’à la fin de cette législature, qui devrait actuellement se terminer en 2029.
Cependant, le mécanisme a été remis en question en raison de son coût croissant.
La pension de l'État a augmenté en valeur de 89 % depuis la mise en œuvre du triple verrouillage en 2011, soit près de 30 % de plus que l'inflation (60 %) et plus de 20 % de plus que les revenus (66 %), selon l'Institut d'études fiscales (IFS).
L’OBR affirme que le triple verrouillage a fait augmenter les dépenses de retraite de l’État, de sorte qu’elles coûtent désormais au gouvernement 12 milliards de livres sterling de plus par an que si elles avaient augmenté conformément aux revenus moyens depuis 2011.
Il indique que le triple verrouillage devrait atteindre 15,5 milliards de livres sterling par an d'ici 2029/30, tandis que les dépenses consacrées aux retraites de l'État augmenteront d'environ 80 milliards de livres sterling en termes actuels d'ici les années 2070.
Le coût croissant des retraites de l’État dans le cadre du triple verrouillage a donné lieu à des appels à l’abandon du mécanisme et à son remplacement par des alternatives.
L'IFS a réclamé un système de double verrouillage, qui augmenterait la retraite de l'État en fonction de la croissance du salaire moyen ou de l'inflation, le plus élevé des deux.
« Mais le problème, c’est que si vous gagnez et gagnez, puis arrêtez de gagner, alors la chose sur laquelle vous tombez lorsque vous arrêtez de gagner doit être liée à une certaine proportion de ce que vous gagniez.
« Sinon, vous tombez du précipice et votre niveau de vie s’effondre.
« Ainsi, la pension de l'État doit être indexée sur une proportion de ce que les gens gagnent et pendant 30 ans (avant le triple verrouillage), cela ne s'était pas produit. »
Webb, aujourd'hui associé du cabinet de conseil Lane Clark & Peacock, a fait valoir qu'avant le triple verrouillage, la pension de l'État se détériorait par rapport à ce à quoi les gens étaient habitués avant de prendre leur retraite.
« Ainsi, l’objectif d’une indexation plus généreuse après 2010 était de réparer 30 ans de dégâts.
« Je n'ai ni honte ni honte ; je suis fier du fait que la pension de l'État ait été surindexée, c'est pourquoi nous la lions désormais au meilleur de la croissance des salaires, de la croissance des prix ou de 2,5 %. Cela a légèrement augmenté la pension de l'État par rapport au salaire moyen. »
L'impôt sur la pension de l'État sera-t-il bientôt dû ?
La pension de l'État est imposable, mais le nouveau montant total est actuellement inférieur à l'allocation personnelle non imposable de 12 570 £.
Certains retraités qui disposent d’autres sources de revenus provenant de pensions privées ou peut-être de travail paient déjà de l’impôt sur le revenu.
Plus de huit millions de retraités paient actuellement des impôts sur le revenu, et ce nombre devrait augmenter de 600 000 pour atteindre 9,3 millions en 2026/27, selon les estimations de l'OBR.
Mais comme la pension de l’État augmente chaque année, certains qui dépendent uniquement de cette prestation risquent de dépasser l’allocation personnelle de 12 570 £ à partir de 2027. Cela les obligerait à payer de l’impôt sur le revenu pour la première fois, généralement collecté via une évaluation simple.
La chancelière Rachel Reeves a confirmé qu’il y aurait une « solution de contournement » pour les personnes se trouvant dans cette situation.
Le Trésor britannique devrait fournir plus de détails sur la manière dont cette exonération sera administrée plus tard cette année.
