Les impôts augmenteront-ils dans le premier budget d'automne du gouvernement Burnham ?

Le nouveau gouvernement d'Andy Burnham présentera son plan budgétaire pour le Royaume-Uni le 28 octobre lors du premier budget d'automne du chancelier John Healey.

Alors que le nouveau Premier ministre a annoncé plusieurs nouvelles mesures pour alléger le coût de la vie, comme un plafond de 2 £ sur les tarifs des bus et la suppression de la TVA sur les factures d'électricité, peu de plans fiscaux concrets ont été présentés.

Burnham a déclaré que son gouvernement s'en tiendrait au programme travailliste 2024 et aux règles budgétaires du gouvernement précédent, limitant ainsi le pouvoir de levée d'impôts de la nouvelle administration.

Le manifeste travailliste indiquait explicitement que le gouvernement n'augmenterait aucun des « trois grands » impôts : l'impôt sur le revenu, les cotisations d'assurance nationale ou la TVA.

Ces trois impôts représentent ensemble plus de la moitié des recettes fiscales totales du gouvernement : 718 milliards de livres sterling sur le total de 1,2 billion de livres sterling de l'année fiscale 2025/26 provenaient des trois grands, selon le HMRC.

L'engagement public de Burnham de ne pas augmenter ces impôts signifie que son gouvernement est plus limité dans la manière dont il peut générer des revenus supplémentaires à moins que l'économie ne croisse rapidement. Cela semble peu probable dans la mesure où la croissance du PIB est atone depuis des années et où le Royaume-Uni est désormais confronté aux vents contraires de la guerre en Iran.

Le budget d’automne sera la première indication de la manière dont Burnham et son chancelier cherchent à relever ces défis. Alors à quoi faut-il s’attendre ?

Les emprunts vont-ils augmenter dans le budget ?

Burnham et Healey ont déclaré qu'ils suivraient les trois règles budgétaires du gouvernement précédent.

Les deux règles les plus importantes stipulent que le budget actuel devrait être en passe d’être en équilibre ou en excédent d’ici 2029/30, et que la dette publique devrait être inférieure en 2029/30 à celle de 2028/29.

Cela rend plus difficile pour le gouvernement d'emprunter de l'argent pour financer les dépenses publiques, mais Burnham a déclaré qu'il utiliserait la « flexibilité » des règles budgétaires lors d'un point de presse aux journalistes politiques le 20 juillet.

Le premier signe de ce à quoi cela pourrait ressembler est venu d'un rapport publié Les temps qui a révélé que le Trésor élaborait des plans pour augmenter les emprunts jusqu'à potentiellement jusqu'à 9 milliards de livres sterling par an en exploitant une faille dans les règles budgétaires qui permet d'emprunter pour financer des investissements dans les infrastructures ou des capitaux propres dans des entreprises.

Un porte-parole du Trésor a déclaré : « Le chancelier se concentre entièrement sur ses priorités, stimuler les affaires, aider à faire face au coût de la vie et soutenir les personnes dans chaque code postal. Comme cela a toujours été le cas, le chancelier exposera ses décisions lors d'événements fiscaux, plutôt que de commenter systématiquement des rumeurs, des spéculations ou des propositions. »

Bien que l'augmentation des trois principaux impôts ait été exclue, d'autres impôts pourraient être augmentés pour injecter davantage d'argent dans les coffres du gouvernement.

Les investissements seront-ils davantage taxés dans le budget ?

La principale manière dont les investissements sont imposés au Royaume-Uni est l’impôt sur les plus-values. Celui-ci est prélevé au taux de 18 % pour les contribuables au taux de base et de 24 % pour les contribuables au taux plus élevé et supplémentaire sur tous les gains supérieurs à l'abattement annuel non imposable de 3 000 £.

Bien que Burnham n'ait fait aucune déclaration publique quant à savoir s'il modifierait le fonctionnement de la taxe, des alliés proches comme l'ancien leader travailliste Lord Kinnock l'ont exhorté à y réfléchir.

Le secrétaire à la Défense de Burnham, Wes Streeting, a également précédemment appelé à une réforme, arguant que les taux d'imposition des plus-values ​​devraient être alignés sur les taux d'imposition sur le revenu.

Si cela devait se produire, cela signifierait qu’un contribuable au taux de base paierait 20 % sur ses plus-values, un contribuable au taux plus élevé 40 % et un contribuable supplémentaire 45 %.

La propriété sera-t-elle davantage taxée dans le Budget ?

L'impôt foncier a été ciblé par l'ancienne chancelière Rachel Reeves dans le budget d'automne 2025 lorsqu'elle a annoncé une nouvelle « taxe sur les résidences », augmentant le montant de la taxe d'habitation que les maisons coûteuses paieront à partir d'avril 2028.

Toutes les maisons d'une valeur de 2 millions de livres sterling ou plus devraient payer entre 2 500 £ et 7 500 £ de plus par an dans le cadre d'une surtaxe supplémentaire pour la taxe d'habitation. Plus votre maison est chère, plus vous payez cher.

Dans les semaines qui ont suivi le retour de Burnham à Westminster et sa nomination au poste de Premier ministre, des fuites ont suggéré que son équipe politique travaillait sur des propositions visant à étendre cette taxe.

Le Courrier dimanche a rapporté que Burnham pourrait réduire le seuil de la « taxe sur les propriétés » à 1,5 million de livres sterling. Cela rendrait 150 000 foyers supplémentaires redevables de la taxe, selon une étude menée par Tax Policy Associates.

Aucune déclaration officielle n'a été faite par Burnham ou le Trésor quant à savoir si les impôts fonciers seront augmentés dans le prochain budget.

Des rumeurs ont également circulé récemment selon lesquelles Burnham pourrait envisager de remplacer le droit de timbre et la taxe d'habitation par un impôt foncier proportionnel forfaitaire ou une taxe sur la valeur foncière à la suite d'un rapport de Le papier i.

Après les réactions négatives de nombreux acteurs du secteur immobilier, le numéro 10 s'est distancié de la proposition, un porte-parole affirmant que les rumeurs selon lesquelles Burnham considérait que les taxes n'étaient « pas vraies ».

Un impôt sur la fortune sera-t-il introduit dans le budget ?

Depuis l’année dernière, de nombreuses spéculations ont eu lieu quant à savoir si le Royaume-Uni pourrait introduire une certaine forme d’impôt sur la fortune – un impôt prélevé sur la richesse nette plutôt que sur le revenu.

Reeves l’a exclu à l’approche de son budget 2025, mais avec un nouveau chancelier, certains craignent qu’un impôt sur la fortune ne soit à nouveau envisagé.

De nouvelles craintes ont été alimentées lorsque Burnham a refusé d'exclure la possibilité d'un impôt sur la fortune lorsque Gary Lineker l'a interrogé lors d'un entretien le 15 juillet.

Lorsqu'on lui a demandé s'il en mettrait en œuvre un, Burnham a répondu : « Je ne veux pas créer de nouvelles divisions et monter les gens les uns contre les autres. Je ne veux pas exclure les choses pour le moment. Je crois que nous avons besoin d'un plus grand sentiment d'équité et que les gens aient le sentiment que les choses sont faites de la bonne manière et de manière équitable. »

Il a ajouté : « Les décisions à prendre à temps vont être difficiles, je ne vais pas m'en cacher. Nous allons devoir travailler assez dur pour être sûrs de pouvoir payer notre et à un moment donné, nous devrons peut-être demander un peu plus. »

Même si la perspective d’une augmentation des impôts peut être inquiétante, il est préférable de ne pas se laisser emporter et de planifier vos finances sur la base de rumeurs plutôt que de politiques officiellement annoncées.

Sarah Coles, responsable des finances personnelles chez AJ Bell, a déclaré : « Face à la menace d'une hausse des impôts, les gens voudront toujours prendre des mesures pour se protéger. Nous savons, grâce aux années précédentes, à quel point les gens peuvent nuire à leurs finances s'ils se sentent obligés de prendre des décisions de panique.