Cinq questions clés sur le projet de loi sur les droits du travail
Les experts en droit du travail suggèrent que le gouvernement publiera probablement le projet de loi sur les droits en matière d'emploi le 10 octobre, tenant ainsi sa promesse de présenter une législation (au moins en projet) dans les 100 jours suivant son arrivée au pouvoir.
De nombreux éléments probables du projet de loi ont déjà été signalés, puisqu'ils sont apparus pour la première fois sous forme d'engagements dans le manifeste électoral du Parti travailliste dans son Plan pour rendre le travail rémunérateur ou son New Deal pour les travailleurs.
D'une manière générale, le projet de loi vise à résoudre des problèmes tels que la précarité du travail, les bas salaires, les droits dès le premier jour et l'exploitation des travailleurs. Mais un certain nombre de questions demeurent sur les détails exacts de la législation, qui devra faire l'objet de consultations et de votes parlementaires avant d'entrer en vigueur.
Nous avons posé cinq questions clés aux RH sur le projet de loi sur les droits en matière d'emploi :
Lorsque le projet de loi sur les droits du travail a été annoncé dans le discours du roi en juillet, il a été confirmé que les salariés bénéficieraient dès le premier jour d'un droit au licenciement abusif, « sous réserve d'une période d'essai ».
Depuis l'introduction de la loi sur le licenciement abusif en 1971, la période de stage a fluctué entre six mois et deux ans actuellement, mais il n'y a jamais eu de loi concernant la durée d'une période d'essai.
Dans le document d'information qui accompagnait le discours du roi, le gouvernement a déclaré que « nous continuerons à garantir que les employeurs puissent organiser des périodes d'essai pour évaluer les nouvelles embauches », mais il n'a pas précisé la durée de cette période d'essai.
« Plusieurs » sources de Whitehall ont déclaré au Financial Times le mois dernier que la vice-Première ministre Angela Rayner et le secrétaire aux affaires Jonathan Reynolds s'étaient mis d'accord sur une période probatoire maximale de six mois, mais le rapport exact avec le droit dès le premier jour de réclamer un licenciement abusif reste à déterminer. vu.
Le manifeste du parti travailliste s'engage à mettre fin à ce qu'il appelle la « flexibilité unilatérale ». Il vise à apporter plus de sécurité aux travailleurs occupant des postes précaires ou des contrats zéro heure. Le projet de loi sur les droits en matière d'emploi devrait inclure une interdiction des contrats zéro heure « exploiteurs », un droit à un contrat qui reflète le nombre d'heures travaillées régulièrement et une obligation de donner un préavis adéquat en cas de changement ou d'annulation d'équipe.
Cependant, il existe encore peu de détails sur la manière dont la loi définira l'exploitation. Cela pourrait être problématique pour les employeurs des secteurs saisonniers tels que l’hôtellerie, où la demande peut signifier des changements d’équipes à court terme ou un changement soudain des personnes recherchées. L'IPSE, une organisation de travailleurs indépendants, affirme que les contrats zéro heure peuvent offrir une « flexibilité vitale » à certains travailleurs qui souhaitent contourner leurs responsabilités en matière de soins ou de garde d'enfants.
« En fin de compte, la question de savoir si les contrats zéro heure peuvent être qualifiés d’exploitation dépend de la question de savoir si le travailleur a le pouvoir de choisir quand travailler », indique-t-il. Les interdire complètement ne supprimerait pas les pratiques de travail sans scrupules des employeurs véreux, ajoute-t-il.
Les travaillistes ont proposé pour la première fois l'adoption d'un « droit à la déconnexion » – selon lequel les employés ont le droit de ne pas répondre aux communications de leur employeur en dehors des heures de bureau contractuelles – dans un livre vert de 2021. Son manifeste électoral de cette année a précisé que tout droit à la déconnexion serait suivront probablement des modèles similaires à ceux de l’Irlande ou de la Belgique. Celles-ci stipulent que les travailleurs ne peuvent être pénalisés ou désavantagés s'ils refusent de travailler en dehors de leurs heures normales.
Un certain nombre de pays ont déjà introduit une telle législation, le plus récemment l'Australie, qui prévoit des amendes pour les employeurs qui enfreignent la règle. Même si un tel droit ne figurait pas dans la « liste de courses » des réformes exposées dans le discours du Roi, il pourrait apparaître dans le prochain projet de loi et dans les consultations ultérieures. Le gouvernement n'a pas précisé si le projet de loi sur les droits en matière d'emploi inclurait de pures restrictions statutaires ou un code de bonnes pratiques, comme en Irlande.
L’une des principales promesses du nouveau gouvernement est de « renforcer les indemnités de maladie légales » en supprimant le plafond de salaire et en abolissant le délai de carence de trois jours avant que les salariés puissent les percevoir.
Même si les salariés accueilleront favorablement la suppression du plafond de salaire inférieur – ce qui, selon le TUC, signifie que 1,3 million de personnes ne bénéficieront pas du SSP – rien n’indique jusqu’à présent si la législation augmenterait le taux actuel, qui est de 116,75 £ par semaine. Cela ne représente que 18 % du salaire hebdomadaire moyen, souligne le TUC.
Si, en vertu du projet de loi sur les droits en matière d'emploi, les employés n'ont plus besoin d'attendre le début du PAS, ils pourraient être plus susceptibles de prendre des congés de maladie de courte durée, affirment certains, tandis que d'autres suggèrent que cela pourrait encourager les employeurs à adopter une approche plus proactive en matière de gestion. absence.
Sept ans après avoir été recommandé par Matthew Taylor dans son examen des pratiques modernes d'emploi, le gouvernement travailliste a promis de réformer le domaine complexe du statut d'emploi.
Actuellement, il existe trois niveaux de travailleurs aux fins du droit du travail (salariés, ouvriers et indépendants) et deux niveaux fiscaux (salariés et indépendants). Ces dernières années, des affaires judiciaires très médiatisées ont déterminé si une personne était véritablement employée et donc éligible aux droits du travail tels que les congés payés et le salaire minimum.
Dans son manifeste, le Parti travailliste a déclaré qu’il « passerait à un cadre plus simple en deux parties pour le statut d’emploi » et qu’il mènerait des consultations détaillées sur un cadre plus simple qui « ferait la différence entre les travailleurs et les véritables travailleurs indépendants ».
Il a également déclaré qu'il examinerait la manière dont le statut de travailleur est communiqué et compris au sein de la main-d'œuvre, afin que les individus sachent où ils en sont en termes de droits et d'engagements. Aucune consultation n’est en cours pour l’instant, il reste donc à voir comment cela fonctionnera dans la pratique.