Qu'est-ce qui nous attend pour l'IR35 et le statut des travailleurs?

Le gouvernement travailliste a fait l'objet d'un contrôle accru pour avoir mis des contraintes aux entreprises, malgré ses plans de croissance. Dave Chaplin examine le paysage des règles hors payroll, du statut de travailleur unique et de l'emploi des entrepreneurs.

Le gouvernement fait face à un puzzle économique intimidant: comment stimuler la croissance tout en s'attaquant à un déficit budgétaire important.

Avec les promesses de renforcer les investissements, de réformer les tarifs commerciaux et de moderniser la main-d'œuvre, il doit équilibrer des plans de dépenses ambitieux contre les contraintes financières.

Malgré sa position pro-entreprise et se concentre sur la croissance économique, le parti travailliste semble fermement déterminé à maintenir les règles extérieures, ou IR35.

Le travail a renforcé sa position en janvier 2025 lorsque le secrétaire au Trésor James Murray a souligné l'impact financier significatif des règles, générant 1,8 milliard de livres sterling par an pour le Trésor.

Cette déclaration suggère que les considérations de revenus l'emportent sur les préoccupations concernant l'effet de la législation sur les opérations commerciales.

Le paysage de l'application de la loi IR35 a évolué de manière significative. Les tribunaux fiscaux d'origine dans le cadre de la législation des intermédiaires (chapitre 8 ITEPA), qui cible principalement les personnalités des médias de haut niveau, tirent maintenant à sa fin avec seulement quelques audiences restantes.

Le HMRC a montré une diminution de l'intérêt pour la poursuite de ces cas hérités, passant plutôt son attention à l'application des nouvelles règles hors payroll.

De manière encourageante, l'approche de la conformité du HMRC dans le nouveau cadre semble plus pragmatique que leur traitement précédent des cas de médias.

Les organisations qui démontrent des processus de conformité bien structurés éprouvent généralement une résolution rapide des contrôles de conformité. Cependant, les entreprises ayant une mauvaise mise en œuvre sont confrontées à des enquêtes longues et difficiles.

Les organisations prudentes resserrent leurs processus, tandis que certaines entreprises ont supprimé leurs interdictions générales sur les entrepreneurs de sociétés limitées. Lorsque les entreprises insistent sur la paie uniquement pour les entrepreneurs en demande, ils sont confrontés à payer des taux plus élevés pour compenser ces restrictions.

Les efforts pour draguer les eaux infestées de requin historiques de l'industrie des parapluies ont fait des gains. Les jours des entreprises accréditées autoproclamées qui retiennent le salaire des Fêtes apparaissent derrière nous.

Le jeu de HMRC de Doggy Umbrella Whack-A-Mole se poursuit, avec de nouveaux noms régulièrement ajoutés à leur liste publique de régimes, promoteurs, catalyseurs et fournisseurs nommés nommés.

Les escrocs fiscaux ne se soucient pas d'être ajoutés à cette liste, mais ce n'est probablement pas l'objectif principal de la liste. Le HMRC se positionne à juste titre pour justifier pourquoi une nouvelle législation est nécessaire.

Les éléments de preuve recueillis ont fourni au gouvernement une justification convaincante pour une réglementation plus stricte, culminant dans la dernière annonce budgétaire de la chancelière Rachel Reeves que les mesures sont en route.

Les réformes proposées, qui devraient prendre effet à partir d'avril 2026, visent à éliminer environ 2,8 milliards de livres sterling de régimes d'évasion fiscale.

Un aspect clé de ces réformes permettra aux agences de recrutement de devenir des exécuteurs de la conformité fiscale. Les agences devraient assumer la responsabilité de garantir des déductions PAYE appropriées, des NIC de classe 1 et des paiements de prélèvement d'apprentissage, indépendamment des accords d'externalisation de la paie.

Malgré la résistance des organisations du commerce des parapluies cherchant à retarder la mise en œuvre, l'échec évident de l'autorégulation a rendu inévitable l'intervention législative.

Le nouveau cadre, avec un transfert de dette efficace aux agences, crée un processus de sélection naturel où seuls des parapluies véritablement conformes avec des sentiers d'audit transparents resteront viables.

Ce changement éliminera probablement la pratique des sociétés de parapluie qui se réunissent en utilisant des «chèques» minces de la gaufrage pour marquer leurs propres devoirs et facturer des frais élevés pour garantir l'accès au marché.

Nous devrions voir un terrain de jeu entièrement transparent – bon pour les entreprises, bon pour les agences et bon pour les entrepreneurs.

Le paysage émergent promet une industrie plus transparente, bénéficiant à toutes les parties prenantes – des entreprises et des agences aux entrepreneurs eux-mêmes.

Bien que certains entrepreneurs puissent continuer à exprimer leurs préoccupations concernant les cotisations nationales d'assurance nationale, beaucoup se sont adaptés en ajustant leurs stratégies de tarification en fonction des modèles d'emploi.

De plus, les sociétés parapluies réputées peuvent aider à des mécanismes économes fiscaux tels que les contributions à la pension.

Cette refonte réglementaire représente une évolution décisive vers la conformité à l'échelle de l'industrie, la patience de HMRC apparemment épuisée. L'élan législatif semble imparable, ce qui suggère que l'avenir des sociétés de parapluie sera définie par la transparence et la stricte adhésion aux réglementations fiscales.

Le prochain projet de loi sur les droits de l'emploi du gouvernement vise à protéger les travailleurs vulnérables contre l'insécurité de l'emploi, en particulier ceux qui ont des contrats zéro heure malgré des modèles de travail réguliers.

Le projet de loi montre une ambition louable de protéger les droits des travailleurs. Pourtant, je crains que sa mise en œuvre soit profondément problématique et est criblée de lacunes techniques qui pourraient créer plus de problèmes qu'elle ne le résout.

De plus, je crois que c'est basé sur la pensée idéologique unilatérale, qui est ironique compte tenu de l'essence du projet de loi est de surmonter les problèmes de la soi-disant «flexibilité unilatérale» – une exploitation polie polie.

Le gouvernement veut une croissance, mais avec ce projet de loi, nous assistons à un profond manque de compréhension pratique des opérations commerciales. Le projet de loi pas prêt pour le moment passe par le Parlement et a besoin de rediffusion considérable, à mon avis.

Le cadre du statut d'emploi du Royaume-Uni présente des défis importants, en particulier dans son traitement divergent en vertu des droits à l'emploi et de la loi fiscale.

Le système actuel à trois niveaux pour les droits des employés, des travailleurs et des travailleurs indépendants s'est révélé inefficace, les individus nécessitant souvent un soutien juridique approfondi et un soutien syndical pour garantir leurs droits liés à une procédure longue et coûteuse.

La situation est encore compliquée par la classification binaire de la loi fiscale pour une personne employée ou des travailleurs indépendants.

Ce désalignement crée le scénario problématique de «l'emploi à droits zéro» où les individus peuvent être taxés en tant qu'employés tout en manquant de droits d'emploi correspondants.

Cela est particulièrement évident dans les cas IR35, où les «employés réputés» sont confrontés à une taxe sur le plein emploi sans recevoir de prestations associées – une situation qui contredit les principes de la protection contre l'emploi équitable.

La promesse de campagne initiale du travail de mettre en œuvre le statut de travailleur unique en tant que solution simple a rencontré des difficultés pratiques. Ce correctif apparemment simple a été mis de côté lors d'un examen plus profond de ses complexités.

Étant donné la nature complexe de la réforme du statut d'emploi et ses implications de grande envergure, des changements substantiels semblent peu probables pendant le terme parlementaire actuel et peut-être au-delà. Il peut simplement être remis dans le tas de choses trop difficiles à résoudre.

Les récents changements politiques du travail, y compris les augmentations inattendues des contributions aux employeurs et les calmes d'allocation de carburant hivernal, ont sapé leurs engagements de manifeste et rendu les actions futures difficiles à prévoir.

Sans atteindre une croissance économique importante avant les prochaines élections générales, le parti pourrait faire face à de graves défis électoraux d'une opposition combinée du Parti conservateur et réforme.

Alors que les périodes préélectorales présentent généralement des possibilités d'influence politique par le biais de promesses de campagne, les antécédents du travail sur la délivrance des promesses soulèvent des questions sur leur engagement à manifester les obligations.