Les travaillistes pourraient supprimer le triple verrouillage des retraites de l’État pour aider à financer un nouveau service de protection sociale gratuit s’ils remportent un autre mandat au pouvoir.
Les ministres devraient examiner les plans visant à réaffecter l'argent dépensé pour le triple écluse à la construction d'un nouveau service national de soins, Les temps rapports.
Le nouveau système fournirait des soins sociaux aux personnes âgées et fonctionnerait selon les principes du NHS d'être universel et gratuit au point d'utilisation, et serait au cœur du programme des prochaines élections générales du parti travailliste.
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Le Premier ministre Andy Burnham a déclaré qu'il « prendrait la décision » de réformer les services sociaux dans une interview à la BBC. Dimanche avec Laura Kuenssberg le 27 septembre.
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Il a ajouté : « Le Parlement ignore simplement cette question (la réforme de l'aide sociale) parce qu'il la considère comme trop difficile (…) Il faut que quelqu'un s'en saisisse. C'est moi qui le ferai, et je me rends compte que cela pourrait m'obliger à dépenser un peu de capital politique, que cela pourrait me rendre impopulaire auprès de certains, mais cela ne va pas m'arrêter. »
Burnham a reconnu que « le défi qui pèse sur les finances publiques est réel et doit donc être fait avec précaution sans exercer de pression supplémentaire sur les finances publiques », mais a déclaré qu'il exposerait sa vision lors de son discours à la conférence du parti travailliste le 29 septembre.
Selon les estimations de la Health Foundation, la mise en œuvre d’un service de protection sociale universel et gratuit au point d’utilisation pourrait coûter 18 milliards de livres sterling par an. Burnham a rejeté ces estimations, les jugeant trop élevées.
Lorsqu'on lui a demandé comment le nouveau service serait payé, Burnham a déclaré que tout le monde contribuerait puisque tout le monde est couvert, mais a ajouté qu'un futur programme ne serait pas nécessairement financé de la même manière que le NHS.
Des plans complets de ce à quoi pourrait ressembler le nouveau service, ainsi qu'un calendrier de mise en œuvre, seront présentés lors du discours de la conférence du parti de Burnham.
Quand Burnham pourrait-il créer un nouveau service de protection sociale ?
Le Premier ministre a déclaré que son nouveau service de protection sociale serait mis en place après les prochaines élections générales, alors qu'il cherche un nouveau mandat pour mettre en place ce nouveau service.
Burnham est actuellement lié par la promesse du manifeste de Keir Starmer de 2024 de ne pas augmenter l'impôt sur le revenu, l'assurance nationale des salariés ou la TVA. Cela signifie qu'il serait très difficile de collecter suffisamment de revenus pour financer un nouvel engagement, car un service de soins gratuit serait très difficile sans rompre l'engagement.
De même, supprimer le triple verrouillage des retraites de l’État et utiliser l’argent économisé pour mettre en place un service de soins irait également à l’encontre du manifeste travailliste de 2024 qui s’engageait à maintenir le triple verrouillage en place.
Il a déclaré : « Je ne pense pas que vous puissiez réformer ce système sans consensus. Je vous dis donc que je développerai un plan très clair, et je le présenterai au public lors d'élections générales, et ce sera là que le plan sera testé, et les gens pourront alors décider. »
Par quoi pourrait-on remplacer le triple verrouillage ?
Si le triple verrouillage est réformé pour trouver de l’argent pour un service de soins, les retraites de l’État continueront probablement d’augmenter conformément aux paramètres économiques.
Le système actuel de triple verrouillage garantit que la pension de l'État augmente chaque année du montant le plus élevé en fonction de l'inflation, du salaire moyen ou d'un taux fixe de 2,5 %.
Ce système a permis d'augmenter les retraites de l'État au-delà de l'inflation ces dernières années, et les experts ont averti qu'il n'était pas viable à long terme.
Rapports dans Les temps suggèrent que le triple verrouillage pourrait être remplacé par des augmentations alignées sur la croissance moyenne des bénéfices.
Les services sociaux résidentiels pour adultes coûtent en moyenne 54 000 £ par an
La mise en œuvre d’un système de protection sociale gratuit et universel pourrait permettre aux familles d’économiser en moyenne des centaines de milliers d’euros en soins résidentiels.
Les soins sociaux résidentiels pour adultes coûtent en moyenne plus de 54 000 £ par an en Angleterre, tandis que les soins infirmiers coûtent plus de 71 000 £, selon un rapport de Laing Buisson de 2025.
Pendant ce temps, de nouvelles données de la plateforme d’investissement AJ Bell suggèrent que prendre soin soi-même d’un être cher pendant 20 ans peut coûter 1 million de livres sterling en perte de salaire et de patrimoine de retraite.
Sarah Coles, responsable des finances personnelles chez AJ Bell, a déclaré : « Andy Burnham a exposé ses intentions de se battre aux prochaines élections sur une plate-forme de protection sociale gratuite au point d'utilisation. C'est une décision politiquement difficile, car elle a immédiatement déclenché des spéculations sur la manière dont elle serait financée et s'il pourrait y avoir de nouveaux impôts ou une sorte de modification du triple verrouillage des retraites de l'État. Cela pourrait placer les hausses d'impôts et la spéculation au cœur des prochaines élections générales.
« Cependant, une telle décision pourrait changer radicalement la vie des millions de personnes qui ont quelqu’un dans leur vie qui a besoin de soins.
« Lorsque nous réfléchissons au coût des soins, nous avons tendance à considérer les dépenses liées aux soins formels, ce qui est époustouflant. Cependant, en 2023/24, environ 5,4 millions de personnes étaient des aidants informels, et pour eux, il y a toutes les chances que leurs responsabilités leur coûtent également cher. »
