Les jeunes devraient-ils bénéficier d’une avance en espèces sur la retraite de l’État ?
Les plus jeunes devraient avoir le choix de prendre un an de leur pension d'État plus tôt en échange de travailler plus longtemps, a déclaré un groupe de réflexion, dans un rapport qui vise l'injustice intergénérationnelle des richesses.
La soi-disant « Avance aux citoyens » donnerait aux gens le choix : recevoir une somme forfaitaire maintenant en échange du report du moment où ils commenceront à percevoir leur pension d'État.
Seuls ceux qui auraient accumulé 10 ans de cotisations à la Sécurité sociale seraient éligibles.
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Au nouveau taux de retraite actuel de l'État pendant un an, ceux qui bénéficient d'un tel régime pourraient recevoir jusqu'à 12 547 £ plusieurs décennies avant l'âge de la retraite de l'État.
La proposition, avancée par le groupe de réflexion Social Market Foundation et Andrew Lewin, député travailliste de Welwyn Hatfield, souligne comment les niveaux de richesse familiale peuvent « modifier le cours de la vie des gens ».
Alors que seulement un tiers des adultes espèrent bénéficier d’un héritage, ceux qui le feront se partageront quelque 5 500 milliards de livres sterling qui devraient être transmis par les baby-boomers dans le cadre du « Grand transfert de richesse ».
« Alors que le Grand Transfert de Richesse a lieu, le sentiment d'injustice autour de l'inégalité des richesses ne peut donc qu'augmenter sans action gouvernementale. Quelque chose doit céder », ont déclaré les auteurs du rapport.
Rachel Vahey, responsable des politiques publiques chez AJ Bell, a déclaré : « L'avantage potentiel évident de cette proposition particulière est qu'elle pourrait apporter un apport de liquidités indispensable à un moment où de nombreuses personnes en ont vraiment besoin, en particulier s'ils essaient de rembourser leurs dettes ou d'épargner pour un dépôt sur une première maison.
« L’inconvénient est que, ce faisant, ils disposeraient d’un an de moins de pension de l’État sur lequel ils pourraient compter plus tard dans leur vie. »
Nous regardons de combien avez-vous besoin pour une retraite confortable dans un article séparé.
Montant forfaitaire de pension anticipée de l’État
Sans surprise, le soutien à cette suggestion politique a été fort parmi les 25 à 40 ans, qui pourraient s'attendre à en être les principaux bénéficiaires, selon le rapport, qui a interrogé 2 000 adultes, mené des entretiens qualitatifs basés sur l'IA avec 300 personnes interrogées et organisé trois groupes de discussion.
La plupart des 25 à 40 ans étaient favorables à une Citizens Advance, qu'ils l'acceptent ou non, avec 54 % de positifs contre seulement 6 % de négatifs. Les autres étaient « neutres » sur l’idée.
Une majorité de cette tranche d'âge a déclaré qu'elle accepterait une telle avance si elle lui était proposée, allant de 50 % à 70 % en fonction de la valeur du montant forfaitaire, de la durée de la pension d'État abandonnée et des restrictions sur la manière dont elle peut être dépensée.
Le rapport du SMF suggère qu’une avance de fonds anticipée pourrait contribuer à raviver les rêves d’accession à la propriété chez les jeunes – plus des deux tiers des non-propriétaires âgés de 18 à 40 ans estimant actuellement que l’accession à la propriété est une idée morte pour leur génération.
Mais le rapport révèle également que le surendettement est de plus en plus répandu et que le manque de richesse empêche les gens de créer une entreprise ou une famille : le remboursement de la dette était l'utilisation prévue la plus populaire d'une Citizens Advance, choisie par 18 % des personnes interrogées dans une enquête SMF.
Les personnes interrogées dans le cadre de l'enquête SMF ont également décrit la valeur de la politique en termes émotionnels, et pas seulement financiers, la qualifiant de « responsabilisante » et leur permettant de prendre les choses en main.
Que coûterait une pension forfaitaire anticipée de l’État ?
Une politique visant à accorder une année de retraite anticipée par l'État pourrait être mise en œuvre pour 1,3 milliard de livres sterling la première année, en fonction de la manière dont l'éligibilité est définie, selon le rapport du SMF.
Le montant du montant forfaitaire, son imposition, son éligibilité et la manière dont il est mis en œuvre pourraient tous affecter le coût potentiel de la politique.
Une Citizens Advance de 12 500 £ non imposée coûterait environ 1,3 milliard de livres sterling au cours de sa première année si elle n'était accessible qu'à ceux qui atteignent 10 ans de crédits d'assurance nationale et sont nés à partir de 1998 – c'est-à-dire ceux qui auront 28 ans cette année.
Si cette mesure était mise en œuvre, seuls ceux qui se sont mis directement au travail pourraient prétendre à la somme forfaitaire dès la première année de la politique, les autres membres de la cohorte de 1998 devenant éligibles les années suivantes en fonction de leur parcours scolaire après 18 ans.
La modélisation du SMF suggère que les coûts augmenteraient jusqu'à 7 milliards de livres sterling à mesure que tous les groupes et les cohortes plus jeunes deviendront éligibles et bénéficieront du Citizen's Advance au cours des années suivantes, après quoi les coûts augmenteront en fonction de la pension de l'État.
Les coûts seraient plus élevés, du moins au cours des premières années, si la politique était proposée simultanément à plusieurs cohortes d’âge. Il faudrait environ 27 milliards de livres sterling la première année pour offrir cette somme forfaitaire aux 28 à 35 ans, par exemple, ou plus de 45 milliards de livres sterling pour ceux de moins de 40 ans.
Impôt sur le montant forfaitaire proposé pour la pension de l'État
Selon le rapport, les coûts annuels devraient tomber à environ 8 milliards de livres sterling par an au fil du temps, à mesure que la participation sera déterminée par ceux qui deviendront nouvellement éligibles.
Rendre le montant forfaitaire imposable réduirait les coûts d'un tiers, tout comme le limiter aux personnes
gagnant selon le taux de revenu le plus élevé (50 271 £). Limiter ses utilisations, par exemple au seul logement, est un autre moyen de réduire les coûts initiaux.
Vahey d'AJ Bell a déclaré : « Une proposition allant dans ce sens présenterait des problèmes de trésorerie pour le Trésor, car il devrait verser l'argent sur demande à toute personne remplissant les conditions requises, alors qu'à l'heure actuelle, le droit à la pension de l'État n'entre en vigueur qu'à l'âge de la retraite.
«Même si l'accès anticipé était proposé de la manière la plus conservatrice, cela équivaudrait à une augmentation des dépenses publiques actuelles qui ne serait compensée que dans quelques décennies, ce qui pourrait créer une pression sur les finances publiques à un moment où elles sont déjà mises à rude épreuve.»
