Livre blanc d'immigration: quels emplois seront affectés?
La semaine dernière, le Premier ministre a lancé un livre blanc d'immigration avec des changements majeurs au recrutement à l'étranger. Ross Kennedy examine quels emplois sont susceptibles d'être affectés et comment les employeurs doivent réagir.
Le gouvernement a publié ce mois-ci son livre blanc tant attendu à l'immigration, établissant des modifications à ses plans de politique et de règles d'immigration. Celles-ci sont variées et affecteront directement les employeurs et les travailleurs.
Les changements de titre comprennent:
- mettre fin au parrainage de nouveaux travailleurs en soins d'outre-mer;
- augmenter le niveau de compétence minimum pour parrainer les travailleurs qualifiés à RQF6 (niveau de degré de compétence plutôt que de scolarité);
- parrainage temporaire limité pour les travaux de pénurie à faible teneur en qualification pour les secteurs clés avec des stratégies de main-d'œuvre autour de la formation, de la rémunération et des conditions;
- augmenter les frais annuels des compétences en immigration de 32%;
- augmenter le niveau minimum pour la capacité de langue anglaise de «l'utilisateur intermédiaire» à «l'utilisateur indépendant»
- raccourcir le visa de diplômé à 18 mois; et
- doubler le temps nécessaire pour se qualifier pour s'installer de façon permanente à dix ans
Les changements susceptibles d'avoir le plus grand impact sont le choix du gouvernement de ne permettre que la migration plus qualifiée la plus élevée, et l'augmentation des coûts doubles de la charge des compétences en immigration et le doublement de la durée du parrainage devaient être autorisés à rester en permanence (ce qui signifie deux fois les frais de compétences, deux fois le supplément et les frais de prolongation de visa pour démarrer).
Qui sera affecté?
Les employeurs du secteur privé et public de chaque secteur peuvent être frappés par des coûts de parrainage plus élevés et devront réévaluer les stratégies de recrutement, de rétention et de formation. Le secteur des soins sociaux sera sans aucun doute frappé le pire si l'accès au parrainage des visas est entièrement enlevé.
Il y a eu environ 131 000 postes vacants dans les soins sociaux pour adultes en 2024. Après une récent répression contre les employeurs exploitant les agents de soins, de nombreux sponsors ont perdu leur licence et il y avait déjà un pool d'environ 39 000 agents de soins au Royaume-Uni ayant besoin d'un nouveau parrainage de visa.
Il sera toujours possible pour les employeurs de parrainer les travailleurs de soins de ce pool, ou ceux qui sont déjà au Royaume-Uni avec des droits de travail, mais il ne sera pas possible d'amener de nouveaux travailleurs de soins de l'étranger.
L'augmentation du niveau de compétence minimum pour parrainer les travailleurs qualifiés sera un changement majeur. J'ai compté 171 professions qui ne seraient plus admissibles aux règles d'immigration.
Les secteurs ayant le plus d'emplois concernés sont l'hospitalité, la construction et la vente au détail, bien qu'une vaste gamme d'occupations ait été jugée assez qualifiée.
Il y a trop de rôles à énumérer ici, mais à titre d'exemple:
- Scientifiques et ingénieurs, oui – techniciens de laboratoire et d'ingénierie, non
- Gestionnaires dans la fabrication, la construction et l'énergie, oui – les gestionnaires de la vente au détail, de l'hospitalité, des soins de santé et de la logistique, non
- Chercheurs du développement commercial, oui – dirigeants des ventes ou associés, non
- Réalisateurs et producteurs du secteur créatif, oui – artistes, danseurs et musiciens, non.
Il existe une liste complète des emplois qui ne se qualifieront plus pour le sponsoring de l'étranger ici. Ils comprennent des techniciens d'avions, des bouchers, des concepteurs de vêtements, des analystes de données, des agents immobiliers, des poissonniers, des jardiniers, des officiers RH, des designers d'intérieur, des menuisiers, des plâtriers, des plombiers et des publicains.
L'étendue sera préoccupante pour de nombreux employeurs britanniques et affectera sans aucun doute les politiques d'embauche, les coûts des entreprises et les investissements.
L'analyse publiée par le gouvernement dans une annexe technique aux estimations du Livre blanche ceux-ci ont récemment représenté 23% des visas de travailleurs qualifiés accordés.
Nous n'avons aucune indication lorsque les candidats à l'étranger seront frappés par les nouvelles exigences en matière de compétences, mais les travailleurs déjà sur la voie des travailleurs qualifiés dans ces emplois peuvent être rassurés pour qu'ils soient autorisés à continuer à étendre leur visa, à modifier l'emploi et à prendre un emploi supplémentaire, y compris dans les professions inférieures à RQF6.
Certains secteurs bénéficieront d'un sursis temporaire de la nouvelle hausse du niveau de compétence si des professions de pénurie critique sont placées sur une nouvelle liste de pénurie temporaire.
Le gouvernement a déjà mentionné que le secteur de la construction et d'autres industries cruciaux pour les priorités britanniques et les projets d'infrastructure peuvent avoir des rôles inclus sur la liste des pénuries temporaires.
Cela nécessite que les secteurs démontrent une stratégie de main-d'œuvre concernant la formation, la rémunération et les conditions, auxquelles les employeurs devraient se conformer afin de parrainer les travailleurs à l'étranger. L'idée est que les travailleurs résidents seront formés pour finalement arrêter de se fier aux immigrants.
Le livre blanc dit qu'il y aura des raccourcis pour le règlement en moins de 10 ans pour ceux qui «contribuent» le plus grand à la société et à l'économie – ce qui peut signifier les travailleurs du NHS, les scientifiques et d'autres talents sur les priorités du gouvernement (et la paie).
Pendant ce temps, le gouvernement est désireux d'encourager des personnes hautement qualifiées à travailler dans des secteurs de haute technologie et à forte croissance.
Le Livre blanc Trails des mesures telles que l'augmentation des lieux pour les stagiaires de recherche, élargissant le visa mondial des talents pour les talents scientifiques et design, ce qui permet aux étudiants entrepreneuriaux de postuler plus facilement au visa fondateur de l'innovateur et à doubler le nombre de travailleurs peut être amené en tant que travailleurs d'expansion pour établir une branche britannique.
Pour les employeurs préoccupés par les embauches à faible teneur en qualification, il peut y avoir des encouragements dans les rapports selon lesquels l'ensemble de l'UE pourrait être ajouté aux pays qui ont actuellement des accords de régime de mobilité des jeunes avec le Royaume-Uni.
La plupart de ces accords réciproques permettent aux Britanniques de 18 à 30 ans de fonctionner jusqu'à deux ans (dans certains cas, trois ans et jusqu'à l'âge de 35 ans) dans un autre pays et vice versa.
Certains secteurs bénéficieront d'un sursis temporaire de la nouvelle hausse du niveau de compétence si des professions de pénurie critique sont placées sur une nouvelle liste de pénurie temporaire.
Il y aura probablement un plafond sur le nombre de personnes en mesure de venir ici du continent, et comme d'autres schémas, les visas sont susceptibles d'être très limités en durée.
Dans les derniers chiffres disponibles, seulement 24 437 jeunes sont entrés au Royaume-Uni dans le cadre de ces régimes en 2024 – donc pas actuellement un impact majeur.
Il y a peu de détails sur le délai de ces mesures. Nous savons qu'ils se produiront au sein de ce parlement, certaines mesures en quelques semaines. Certains auront besoin de consultations ou même d'une législation primaire au Parlement, d'autres non.
Il n'y a peut-être pas beaucoup de préavis pour bon nombre de ces mesures, donc les employeurs devraient garder les yeux ouverts pour des déclarations de changements et d'autres annonces d'immigration.
Les travailleurs déjà ici sur les itinéraires peuvent être réconfortants, bien que certains soient désormais susceptibles de faire face à une voie plus longue vers le règlement, selon la généreuse du gouvernement avec des mesures de transition.
Il y a certaines choses que les employeurs peuvent faire pour prendre de l'avance sur tout changement. Le ministère de l'Intérieur est susceptible d'anticiper une augmentation des demandes d'emplois de travailleurs qualifiés susceptibles d'être jugés trop peu qualifiés.
Il serait prudent pour les sponsors de se déplacer rapidement et d'assurer une allocation suffisante des certificats de parrainage pour de tels rôles. Cependant, le Home Office voudra voir des détails spécifiques des parrainages prévus et n'aime pas les demandes d'allocation spéculative.
Dans certains cas, il peut être approprié de demander des conseils d'immigration sur d'autres voies d'immigration ou d'immigration personnelles que les futurs employés peuvent utiliser.
Avec la hausse des coûts, il peut être payant d'envisager de parrainer les étudiants internationaux en tant que travailleurs qualifiés, plutôt que de les embaucher sur un visa d'études supérieures.
Contrairement aux titulaires de visas diplômés, les étudiants qui passaient directement aux visas de travailleurs qualifiés sont exemptés de la charge des compétences en immigration pour la durée de leur parrainage dans le même rôle et pour le même employeur, avec des économies potentiellement massives pour les employeurs.
Il y aura de l'engagement et des consultations avec des secteurs confrontés à des pénuries de main-d'œuvre à long terme, donc je conseillerais aux employeurs de s'engager avec leurs organismes sectoriels lorsque le moment venu d'influencer le contenu de ces stratégies pour soutenir au mieux le secteur.
Les stratégies de main-d'œuvre nécessaires pour être incluses sur la liste des pénuries temporaires sont destinées à soutenir la formation et le recrutement de la main-d'œuvre britannique, dans le but de ne pas être nécessaire de recruter à l'étranger.
L'investissement dans une formation dans de tels cas sera nécessaire pour s'assurer que les employeurs ne sont pas non préparés à la fin de ce jour.
